中国汽车报7月15日报道 日前，国务院印发《关于推进“互联网 ”行动的指导意见》(以下简称“意见”)，明确未来三年及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、 智慧能源、绿色生态等11项重点行动，并就保障措施做出部署。意见中的“互联网 ”协同制造等内容，与《中国制造2025》紧密呼应，使汽车智能制造的蓝 图画卷更为立体。国务院发展研究中心产业部研究室主任王晓明认为，此顶层设计将深化和拓展互联网在汽车业中的应用，为实现智能制造提供关键支撑。
“互联网 ”深度渗透汽车全产业链
“互联网 ”给汽车产业带来的转型在持续升级，意见细化了互联网在制造业中的融合和变革作用。意见明确提出，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平；引导要素资源向实体经济集聚，推动生产方式和发展模式变革。
意见表明，在“互联网 ”协同制造重点行动中，将推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式。在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网 络化产业生态体系。“物联网、云计算、大数据等技术涵盖汽车研发、生产、销售、售后等整个产业链条，实现对用户需求的多维连接。各环节互动、集成、协作的加强，将为车企创造更大的价值拓展空间。”工信部国际经济技术合作中心电子商务研究所所长王喜文表示，“依托互联网平台建立协同设计、众包、虚拟仿真等新 型研发模式，可以增强设计环节与用户需求的匹配度和精准度，企业的技术创新将更加高效、便捷和低成本。”
意见中多项重点行动均涉及汽车产业，其中智慧能源强调推进电动汽车电能替代技术的应用；绿色生态则提出加快推进汽车保险信息系统、“以旧换 新”管理系统和报废车管理系统的标准化、规范化和互联互通，加强废旧汽车及零部件的回收利用信息管理；人工智能要求加快智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等技术产品的研发与应用。此外，基于互联网的高效物流、便捷交通、普惠金融亦为汽车业提供助力。“意见中的‘互联网 ’是包括移动互联、物联 网、大数据、云计算等在内的广义互联网，核心即信息通信技术(ICT)。‘ICT 汽车’将重塑我国汽车产业体系。”王晓明说。
地方政府要加快制定指导性意见
当前，我国互联网技术在系统兼容、标准规范、升级维护等方面还较为薄弱，针对云计算、物联网、移动互联网等安全防御措施和手段研发投入明显不足，重要信息系统、工业控制系统等仍使用国外的技术和产品，缺乏有效的安全漏洞检测手段。“如今，汽车与互联网连接如此紧密，网络安全上的漏洞给智能制造、智能汽车带来了威胁。”一位长期关注智能汽车的业内人士告诉记者，“一个黑客就可以把汽车偷走，获取工厂中的制造参数同样也轻而易举。这就是网络安全 的重要性。”
为此，意见从夯实发展基础、强化创新驱动、营造宽松环境等多维度提出了落实“互联网 ”行动的保障支撑措施。针对互联网与各行业融合新特点，我国将加强网络信息保护和信息公开，加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护等法律法规。同时引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领域基础共性标 准、关键技术标准的研制及推广，加快工控系统、智能专用装备、车联网等细分领域的标准化工作。
意见明确，在监管环境上，政府要逐步破除行业壁垒，放宽融合性产品和服务准入限制，推广负面清单，研究出台国家大数据战略，建立国家政府信息开放统一平台和基础数据资源库。在财政资金支持、融资服务、复合型人才培养、海外合作等层面，意见同样要求政府加强引导支持。“意见提出了实施重大工程包、试点示范等计划，地方政府要加快制定地方性指导意见，支持地方企业重大工程建设，积累先进经验，加快全国推广普及。”中国信息通信研究院院长曹淑敏建议。
车企应推进系统整合创新
意见提出，到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网 ”产业生态体系基本完善，“互联网 ”新经济形态初步形成，“互联网 ”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。当前，我国一些车企还将互联网作为一种营销工具，研发、生产等环节未系统地导入互联网。王喜文认为，传统汽车企业如果不重视互联网理念，未来将面临为互联网企业代工的风险。那么，车企应如何践行“互联网汽车”？意见提出了个性化定制、柔性生产、产业链延伸、培育新业 态、开发智能汽车等发展方向。
在曹淑敏看来，车企一方面要夯实线上基础，通过自主建设、收购兼并、结盟合作等方式，构建连接生产与管理各个环节的网络基础设施、数据链及信息系统；同时推动组织变革，在创新模式、商业模式、生产方式、组织机构、人才结构等方面进行深度变革调整。王晓明认为，车企应有意识地建立一些数据中心，在产品设计和开发流程上重视对数据的采集。开展多环节、多层面的跨界合作，打破封闭式的产业链条。“互联网的作用固然不能小觑，但车企不能将其视为实现创新发展的惟一救命稻草。”清华大学汽车发展研究中心主任李显君说，“汽车制造业创新力和竞争力的提升仍要经过技术积累的过程。”
对于汽车业如何定位“互联网 ”，李显君认为，“互联网 ”作为制造业工具的角色并没有变，只是其应用全面深化。作为实现汽车智能制造的重要切入点，互联网可以引导技术创新，但归根结底，科技、技术才是汽车工业的支点。他强调：“实现汽车业转型升级，要聚焦车企的‘互联网 ’融合应用、管理方式 转变、汽车制造技术进步等系统的整合创新。”